PETUNJUK PERUMUSAN RENCANA PEMBANGUNAN DESA

PETUNJUK

PERUMUSAN RENCANA   (PEMBANGUNAN DESA)

1. Pengertian

a.       Perencanaan

Berdasarkan berbagai definisi, perencanaan merupakan ( Randy R. Wrihatnolo dan Riant Nugroho D, Manajemen Pembangunan Indonesia, 2006 ):

§  Himpunan asumsi untuk mencapai tujuan

Perencanaan adalah pemilihan dan menghubungkan fakta – fakta, membuat serta menggunakan asumsi – asumsi yang berkaitan dengan masa datang dengan  menggambarkan dan merumuskan kegiatan – kegiatan tertentu yang diyakini diperlukan untuk mencapai suatu hasil tertentu.

§  Seleksi tujuan

Perencanaan adalah proses dasar yang kita gunakan untuk memilih tujuan – tujuan dan menguraikan bagaimana cara pencapaiannya

§  Pemilihan alternatif dan sumberdaya

Perencanaan adalah pemilihan alternatif dan pengalokasian berbagai sumberdaya yang tersedia.

§  Rasionalitas

Perencanaan adalah pemikiran rasional berdasarkan fakta – fakta dan atau perkiraan sebagai persiapan untuk melaksanakan tindakan – tindakan kemudian

§  Proses penentuan masa depan 

Perencanaan adalah keseluruhan proses pemikiran dan penentuan secara matang hal – hal yang akan dikerjakan di masa yang akan datang dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditentukan.

b.      Rencana   adalah rumusan mengenai tindakan yang akan dilakukan dimasa depan  dengan memperhitungkan  sumberdaya yang tersedia untuk mencapai tujuan tertentu.  

2. Prinsip

Penyusunan rencana berdasar pada prinsip “SMART”.

a.       Specific

Rencana ( kegiatan, tujuan, sasaran dll ) harus memiliki arah dan fokus yang jelas.

b.      Measurable

Tujuan dan target dari kegiatan yang direncanakan harus terukur.

c.       Acceptable

Rencana yang disusun dapat diterima oleh berbagai pihak yang berkepentingan.

d.      Realistic

§  Kegiatan disusun berdasarkan sumberdaya yang tersedia dan atau dapat diakses / didayagunakan.

§  Tujuan yang ditetapkan berada dalam jangkauan untuk dicapai dengan menggunakan cara tertentu dan sumberdaya yang tersedia / tidak muluk – muluk.  

e.      Timebound

Rencana disusun dan pelaksanaannya memiliki batas waktu yang jelas.

3. Struktur Rencana Pembangunan Desa

Rencana pembangunan desa disusun secara logis dalam tabel yang dipilah  sesuai bidang, program dan kegiatan.

a.       Bidang

1)      Adalah pengelompokan program berdasarkan jenis kegiatan

2)      Satu ( 1 ) Bidang dijabarkan menjadi satu atau lebih  program

b.      Program

1)      Adalah instrumen kebijakan pembangunan yang berisi kegiatan yang akan dilaksanakan.

2)      Satu ( 1 ) Program dijabarkan menjadi satu atau lebih  kegiatan.

c.       Tujuan

Adalah suatu keadaan tertentu dimasa yang akan datang yang akan dicapai / diwujudkan.

d.      Kegiatan

Adalah tindakan atau rangkaian tindakan yang dipilih untuk mencapai tujuan.

e.      Sasaran

1)      Hasil yang diharapkan dari suatu program  atau keluaran yang diharapkan dari suatu kegiatan.

2)      Kelompok atau sekelompok warga masyarakat yang ditetapkan sebagai pelaku dan pemanfaat dari suatu kegiatan.

f.        Waktu Pelaksanaan

Adalah  periode / masa berlakunya RPJM-Desa.

g.       Biaya

Sejumlah dana berdasarkan perhitungan yang logis, yang dialokasikan untuk melaksanakan suatu kegiatan tertentu.

4. Catatan Untuk Fasilitator Kecamatan

a.       Pastikan prinsip penyusunan rencana telah dimengerti secara tepat.  

b.      Pastikan penyusunan rencana sesuai tabel telah dimengerti secara benar.

c.       Pastikan tersedia bahan – bahan yang sesuai sebagai acuan penyusunan rencana.

Pengodean Program dan Kegiatan Urusan Wajib

Kode	Urusan Wajib	Kode	Program	Kode	Kegiatan
1.01	Pendidikan	01.1	Pendidikan Anak Usia Dini	01.1.1	Pembangunan Gedung PUD
				01.1.2	Pengadaan Sarana Bermain
				01.1.3	…..dst
		01.2	Pendidikan dasar	01.2.1	Bea siswa
				01.2.2	Pembangunan /Penambahan Ruang Kelas
				01.2.3	Rehab Gedung sekolah
				01.2.4	…..dst
		01.3	Peningkatan keterampilan masyarakat	01.3.1	Kursus menjahit
				01.3.2	…..dst
		01.4	…..dst	01.4.1	…..dst
1.02	Kesehatan	02.1	Peningkatan kesehatan ibu dan anak	02.1.1	Pemeriksaan kehamilan
				02.1.2	…… dst
		02.2	Peningkatan kesehatan lingkungan	02.2.1	Pemberantasan penyakit menular
				02.2.2	Pengadaan air bersih
				02.2.3	Pembangunan MCK
				02.2.4	….dst
		02.3	Peningkatan gizi keluarga	02.3.1	PMAT
				02.3.2	…….dst
		02.4	Peningkatan pelayanan kesehatan	02.4.1	Pembangunan Polindes
				02.4.2	……….dst
		02.5	……dst	02.5.1	……dst
1.03	Sarana Prasarana	03.1	Peningkatan sarana prasarana transportasi	03.1.1	Pembangunan jalan desa
				03.1.2	Pembangunan dermaga
				03.1.3	….dst
		03.2	Peningkatan sarana prasarana pemerintahan desa	03.2.1	Pembangunan kantor desa
				03.2.2	Pengadaan komputer
				03.2.3	…. Dst
		03.3	….dst	03.3.1	…..dst
1.04	Lingkungan Hidup	04.1	Pelestarian lingkungan hidup	04.1.1	Penghijauan
				04.1.2	…..dst
		04.2	Penanganan pencemaran lingkungan	04.2.1	Pengelolaan sampah
				04.2.2	Pengelolaan limbah
				04.2.3	…..dst
		04.3	….dst	04.3.1	…dst
1.05	Sosial Budaya	05.1	Pengembangan seni budaya	05.1.1	Festival tari-tarian daerah
				05.1.2	Pembangunan panggung pertunjukan
				05.1.3	….dst
		05.2	….dst	05.2.1	…..dst
				05.2.2	….dst
		05.3	….dst	05.3.1	…..dst
				05.3.2	….dst
1.06	Koperasi dan Usaha Masyarakat	06.1	Pengembangan Koperasi	06.1.1	Koperasi Desa
				06.1.2	….dst
		06.2	Peningkatan Usaha kecil	06.2.1	Peatihan Keterampilan
				06.2.2	Pengadaan mesin pengolahan
				06.2.3	….. dst
		06.3	Peningkatan sarana usaha	06.3.1	Pembangunan pasar desa
				06.3.2	…. Dst
		06.4	Peningkatan manaajemen usaha	06.4.1	Pelatihan manajemen usaha kecil
				06.4.2	….dst
		06.5	….dst	06.5.1	….dst
				06.5.2	….dst

Pengodean Program dan Kegiatan Urusan Pilihan

Kode	Urusan Pilihan	Kode	Program	Kode	Kegiatan
2.01	Pertanian	01.1	….dst	01.1.1	….dst
				01.1.2	….dst
		01.2	…dst	01.2.1	….dst
				01.2.2	….dst
2.02	Kehutanan
2.03	Pertambangan
2.04	Pariwisata
2.05	Kelautan